9月11日，陕西省营商办、陕西省政府新闻办举办“优化提升营商环境”主题系列新闻发布会第十二场。榆林市委常委、常务副市长张凯盈，榆林市工商局局长周锦峰，榆林市不动产登记局局长李安雄，榆林市政务服务中心主任韦福祥，国家税务局榆林市分局副局长高世祥出席，介绍情况并回答记者提问。 榆林，每平方公里拥有10亿元的地下财富，矿产资源潜在价值超过43万亿元人民币，是国家14大煤炭基地、9大煤电基地和4大煤化工基地之一。大项目集聚，大企业云集，经济社会实现跨越发展，经济总量连续十多年位居全省第二，成为陕西经济发展的重要一极。 日前，由人民日报《中国城市报》社等单位评选的“中国城市品牌评价（地级市）百强榜”发布，榆林在参与评估的298个地级市中名列第25位，位居陕西省第1位。今年上半年，全市完成地区生产总值1661.61亿元，增长8.6%；固定资产投资、财政总收入、地方财政收入分别增长28.4%、37.5%和34.1%；工业企业主营业务收入增长15%、利润总额增长27.9%。
强力优化提升榆林营商环境以“三集中、三到位”和“相对集中行政许可权”改革为切入点，深入推进“放管服”改革。一是“三集中、三到位”改革深入推进。榆林市市级52个部门单位、208项行政许可事项和248项公共服务事项已全部进驻政务大厅，基本实现事项进驻到位、对进驻大厅人员授权到位、政务效能监察到位和“大厅之外无审批”。12个县市区已经投运和即将投运的政务服务中心面积均超过5000平方米，其中神木、靖边超过10000平方米。同时，清理废止有悖于激励创新的陈规旧章、有碍于释放创新活力的繁文缛节。从2017年起，对建国以来印发的市政府文件分批次进行清理，共清理文件2295件。
以全省优化营商环境指标要求为底线，自加压力提高标准抓提升。降低企业获得信贷难度和成本：全面扎实推进银行业金融机构不良贷款处置化解工作，加大信用联合惩戒力度，重塑榆林信用新形象。组建了全省注册资金规模最大政府性融资担保公司，正在探索开展“不还本续贷”模式，以为小微企业融资提供一站式服务的金融服务中心预计年底前投用。
此外，通过多种宣传渠道营造氛围。通过各级各类网站、传统纸媒、新媒体，累计发布优化提升营商环境相关新闻报道600余条，百度搜索引擎“榆林营商环境”信息超过24.6万条。
全面整改问题严格督查问责
榆林市委、市政府将中办督查组反馈意见整改工作当成近期首要的政治任务来抓，分别于8月10日、8月17日召开中办督查组反馈意见整改动员大会和工作推进会，成立了由市委主要领导任组长的中办督查组反馈意见整改工作领导小组，组建了营商环境工作专班，依据《陕西省营商环境专项整治工作方案》，以市委办、市政府办文件印发了《关于针对企业办事难整治营商环境工作方案》，明确了推进“放管服”改革、优化政务服务、方便市场主体等16个方面的具体整改任务，确定了牵头和落实单位。
除了认真摸排问题线索，实行“清单、台账”式管理。同时，榆林市全面整改问题，严格督查问责。截至9月10日，营商环境专项整治累计征集问题线索516个，已经分四批次反馈责任单位整改。前三批178个问题中，92个问题已完成整改并销号，86个问题正在整改，第四批338个问题于上周日反馈责任单位正在推进整改。
经过近一个多月的努力，整改工作取得阶段性成效，通过开展营商环境和干部作风集中整治，解决了一批突出问题，处理了一批不作为、慢作为、乱作为、严重影响营商环境建设的干部，为全市优化提升营商环境创造了积极的工作氛围。
确立高定位 狠抓网上登记服务
会议最后，本报记者就关于榆林市不动产登记营商环境处于全省领先的工作经验向李安雄局长提问。据李安雄局长介绍，榆林市不动产登记工作主要为：第一，确立了一个高定位。在不动产登记机构成立之初，就确立了“争先、创新、有为”的高定位和“规范、高效、便民”的新理念；第二，谋划了一个好思路。今年以来，研究确立了以推进不动产登记“四个一”改革为抓手、大力优化营商环境的工作思路；第三，采取了一批新举措，认真学习先进经验，积极开展技术创新，注重创新便民措施，稳妥解决遗留问题；第四，狠抓了三个关键点：围绕建设“一个平台”，率先在全省建成运行市级集中模式的信息平台，率先在全省实现市县两级全域接入国家平台并上报数据。围绕推行“一窗受理”，狠抓业务流程再造。围绕实行“一周办结”，狠抓登记效率提升。目前，除大宗批量、继承等复杂登记业务外，大多数登记业务在5个工作日内办结。围绕实现“只跑一次”，狠抓网上登记服务。
整体来说，榆林市不动产登记工作取得了良好成效，整体工作处于全省领先水平，部分工作迈入全国先进行列，在全省第一、二季度不动产登记营商环境工作测评中连续两次位列全省第一。
来源：阳光报
