原创 近期的促进就业新闻发布会为何由发改委来举办

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国家发改委7月25日下午就促进就业有关工作情况专门举行新闻了发布会,并就中美贸易摩擦升级背景下如何确保稳定就业做出了回答。但一般说来,促进就业应该是由于人力资源与社会保障部来举办,为何此次由发改委来举办呢?

劳务君认为:国家发改委的主要职责是综合研究拟订经济和社会发展政策,进行总量平衡,指导总体经济体制改革的宏观调控部门。虽然其“就业和收入分配司”的职责描述为:综合分析就业与人力资源、收入分配和社会保障的情况,提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略和政策建议;推进相关体制改革,协调解决相关重大问题。但其核心也讲得很清楚了:主要是围绕促进就业进行经济协调发展的战略和建议。那么,此次发布会由发改委单独举办,显然是目前中国的经济结构和发展趋势,已经与稳定及就业高度相关了。

那么,到底是哪一块影响最大呢?显然,新闻发布会上中美贸易升级就成为一个主要的问题。众所周知,中国改革开放以来,民间大量的就业来自于服务出口贸易的中国制造型企业。而随着中美贸易摩擦升级,必然会影响中国的商品出口,从而影响中国的就业。

这对中国经济和就业的影响变得越来越明显:海关总署2018年7月2日发布数据称,据海关初步统计,今年上半年,我国对美出口增长5.4%,增速较去年同期(下同)下降13.9个百分点。其中,6月份对美出口增长3.8%,增速下降23.8个百分点。

上半年,我国对美出口机电产品增长8%,占同期我国对美出口总值的62.6%;其中,自动数据处理设备及其部件增长3.6%,手机增长5.5%。同期,7大类传统劳动密集型产品合计出口值与去年同期基本持平;其中,服装及衣着附件下降1.8%,家具及其零件增长2.5%。6月份,我国对美出口机电产品增长4%;其中,自动数据处理设备及其部件下降6.6%,手机下降7.1%。同期,传统劳动密集型产品出口增长3.5%,农产品下降0.9%。

这其中,需要引起特别注意的就是“6月份对美出口增长3.8%,增速下降23.8个百分点”。这就意味着,在今年的下半年,如果贸易战继续,中国的对美出口将会持续大幅度下降。那么,由此带来的直接问题就是:由于订单减少,不少的制造业将面临从严重的“用工荒”到劳动力需求趋于平衡,劳动力市场即使不出现过剩的情况,劳动供求市场也将会发生一定的调整。

这对于人力资源服务市场和服务企业来说,劳动市场供求关系的调整,必然会影响其服务模式。以招聘服务为主的企业应该做出及时调整,把服务更多企业放在如何增加员工稳定性上。同时,在招聘服务环节,也应该把这一变化及时地告知求职者,让他们放弃一些不切实际的要求,能更加务实理性地做出求职选择,促进劳资双方的有效沟通和对接。

同时,应该积极服务劳动者的转岗就业服务。相关数据显示:近年来,第三产业年均新增就业人员基本维持在1500万人左右,家政、养老服务等新兴服务业发展很快,其就业容量比较大,企业职工转岗就业的机会也比较多。人力资源市场和服务企业应该积极做出调整,制造业和服务业同时兼顾,才能更好地应对中美贸易战升级对就业可能带来的影响。


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