新闻发布会现场。 齐彦红 摄
长城网邢台10月14日讯(记者 齐彦红)10月13日上午，邢台市人民政府新闻办召开关于全市标准化工作开展情况的新闻发布会，邢台市质量技术监督局副局长郝舒微通报全市标准化工作开展情况并回答记者提问。实录如下：
邢台市质监局标准化科科长谢群英：
各位媒体记者朋友们，大家好！
欢迎各位积极参加邢台市质量技术监督局“标准日”活动新闻发布会，同时非常感谢大家多年来对邢台质监工作的关心和宣传报道。下面我把邢台市质监局参加现场新闻发布会人员作一下介绍，这位是邢台市质量技术监督局副局长郝舒微同志，担任本次新闻发布会的新闻发言人；我是邢台市质监局标准化科科长谢群英，担任本次新闻发布会主持人。
今天的新闻发布会有2项议程：一是由郝舒微局长发布我市标准化工作开展情况；二是由新闻发言人回答记者提问。
下面，依次进行。
首先，请郝舒微副局长通报我市标准化工作开展情况。
邢台市质量技术监督局副局长郝舒微：
各位媒体朋友，大家好！
每年的10月14日是世界标准日，这次新闻发布会的主题就是我市标准化工作。下面，我就世界标准日的由来以及标准化有关常识、质监局标准化工作开展情况和最近国家标准化政策的一些新变化向大家作一简要介绍。
一、世界标准日的由来以及标准化有关常识
1946年10月14日至26日，中、英、美、法、苏共25个国家的64名代表集会于伦敦，正式表决通过建立国际标准化组织(ISO)。1947年2月23日，ISO国际标准化组织宣告正式成立。1969年9月ISO理事会发布的第1969/59号决议，决定把每年的10月14日定为世界标准日。
今年的10月14日是第48个世界标准日，国际主题为“标准让城市更智慧”，中国主题为“标准化助力质量提升”。
那么什么是标准呢？标准是“为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件”。通俗点讲就是人们自己不约而同形成的一种行为规范，到后来被大多数人认可，这样通过代表协商就决定了它存在的合法性，被称之为标准。我们质量技术监督局统一管理全市标准化工作。
二、我局标准化工作开展情况
2017年，全市标准化工作积极适应全面改革新要求，深入推动《邢台市深化标准化改革实施方案》的落实，以质量提升和效益为中心，加强农业标准化、工业标准化和服务业标准化工作，进一步提高标准化基础保障能力，强化标准实施监督管理，提升标准工作水平，充分发挥标准对经济社会发展、“质量强市”战略实施的基础保障、支撑和引领作用。截至目前主要做了如下工作：
(一)农业标准化工作持续发展
可以说没有标准化就没有农业的现代化、规模化。按照“调整优化农业结构，加快生态农业工程建设”的任务要求，以名、优、特、新产品为重点，以标准化助推全市农业又好又快发展。截止到目前，在农业方面共制修订省级地方标准46项、市级地方标准110项，搜集整理了国家、行业农业标准近400项，涉及我市粮棉油、蔬菜、畜牧水产、林果，基本形成了覆盖我市林业、种植业、养殖业三大主导产业的产前、产中、产后全过程的标准体系。建立国家级农业标准化示范区16个(1个在建)，省级农业标准化示范区2个，其中，纳入国家、省、市级农业标准化试点77.5万亩，标准化种种植、养殖项目达75个，推广面积765万亩，占全市农业地面积的一半以上。内丘富岗苹果、临城薄皮核桃、巨鹿红杏、威县棉花、邢台县板栗与红薯、南和蔬菜及小米、清河大蒜、宁晋奶牛养殖、沙河凯特营养鸡蛋、邢麦7号等一大批名优农产品相继亮相并俏销国内外市场。全市65个乡镇、近400个村的18余万农户从中受益，年增收近14亿元。
全国第二批深化农村改革标准化试点美丽乡村建设内丘、南和获批两家。广宗县国家果品生产标准化示范区被批准为第九批国家农业标准化示范项目。通过示范项目的建设有力促进了我市农业、农村的全面发展。
(二)服务标准化工作扎实推进
我们瞄准服务标准化工作新优势，扎实开展服务标准化工作，努力在提高服务水平、打造城市品位和服务我市转型升级上增加新的亮点。截至目前，我市有2家企业批准为国家级服务业标准化试点单位，分别是：邢台商业银行股份有限公司、沙河市行政服务中心；省级服务业标准化试点单位33个(其中建成24个，新批项目9个)，已顺利通过验收评估的试点，分别是：临城县崆山白云洞旅游区管理处、河北省邢台宾馆、邢台九龙峡自然风景旅游区、河北好望角物流发展有限公司、邢台市商业银行股份有限公司、河北家乐园大洋百货有限责任公司、临城岐山湖宾馆、中国移动通信集团河北有限公司宁晋分公司、中国联合网络通信有限公司临西县分公司、沙河市行政服务中心、邢业通物流有限公司、中国移动通信集团河北有限公司邢台市区营销中心、南和县信天超市有限公司、邢台县人民政府招待所、中国移动通信集团河北有限公司南宫分公司；中国农业银行任县支行、中国移动通信集团河北有限公司内丘分公司、沙河市公共资源交易中心、巨鹿县医院、国网河北邢台市大曹庄管理区供电有限公司、中国农业银行股份有限公司邢台县支行、中国银行股份有限公司内丘支行、中国移动通信集团河北有限公司临西分公司等，涉及旅游、金融、宾馆、物流、商贸等服务行业，通过标准的实施有效促进了企业的服务水平，经济效益和社会效益初步显现。
(三)积极开展采标工作
所谓采标就是采用国际标准和国外先进标准，是指按国际标准或国外先进标准的内容，经分析研究和试验验证等同转化或修改转化为我国标准(包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准)，按我国标准审批发布程序审批发布，并组织实施和对实施进行监督。
截至目前，我市完成采标认可195个，采标标志195个涉及我市160家企业200多个产品。采标工作的开展，为企业带来了良好的经济效益。如：河北天顺儿童玩具有限公司加工生产的“天顺牌”儿童电动车全部等同采用国际标准IEC62115:2003《电玩具安全》后，进行了多项技术改造，补充完善了标准体系，从原料质量、生产工艺到半成品成品的检验等环节的控制更加严格，企业管理更加规范化，生产更加标准化，产品质量更加稳定可靠，在各级抽检中均达标合格，提高了产品在国内外市场的竞争力，经济效益稳步增长，由原来的年产值14000万元增长到17000万元，年创汇由原来的400万元增长到500万元。
(四)积极鼓励企业参与标准修订工作
加强与我市特色优势行业龙头企业、知名科研机构、学术性大专院校沟通联系。截至目前，制修订国家、行业标准2个，分别是：《电炭制品物理化学性能试验方法 第4部分：肖氏硬度、工业用微晶板材》和《工业用微晶板材》。2017年积极引导企业新申报河北省地方标准18项，获批7项。截至目前，我市共引导企业制修订河北省地方标准46项，分别是：速冻机削(切)牛、羊肉片，地理标志产品 富岗苹果，地理标志产品 富岗苹果生产技术规程，太阳能级单晶硅方棒，单晶硅片；藕鱼套作无公害生产技术规程，起重机超速保护装置检验校验方法，矿用化学注浆材料，电池极片碾压设备，热塑性弹性体电缆料，二点尾夜蛾预测预报技术规范，二点尾夜蛾防治技术规程，M60甲醇汽油，酸枣仁，酸枣栽培技术规程，丝印装饰玻璃，冬小麦苗情监测技术规范，儿童扭动车安全技术要求等。
截至目前，全市工业产品执行国标、行标、地标和企标的比率分别是57.7%，33.9%、0.1%、7.2%，标准覆盖率为98.9%，基本消灭了无标生产。
五)有序推动企业标准化工作
企业执行标准自今年实行网上自我声明公开以来，共公开293家企业，公开1292项标准，涵盖2570种产品。其中国标315项，占比24.4%；行标97项，占比7.5%；地标5项，占比0.4% ；企标875项，占比67.7% 。
截至目前，备案企业产品标准数量408个，创建省级标准化良好行为企业试点单位23家(其中1家在建)已顺利通过验收评估的试点，分别是：邢台旭阳煤化工有限公司、天龙伟业线缆有限公司、今麦郎食品有限公司、河北华密橡胶有限公司、河北凯特饲料有限公司、河北恒标生物科技有限公司、长城电缆有限公司、河北恒驰自行车零件集团有限公司、河北同成科技股份有限公司、河北金特线缆有限公司、宏亮电缆有限公司、亚泰重工股份有限公司等；获批立项的试点1家，河北绿岭庄园有限公司。2017年省质监局下达首批企业标准化示范单位，我市邢台钢铁有限责任公司、河北华密橡胶科技股份有限公司榜上有名。
六)成立专业标准化技术委员会
2015年，由市政府主管副市长任主任，市政府主管副秘书长、市质监局局长任副主任、各有关单位组成的邢台市标准化委员会，截至目前累计印发《邢台市关于加强节能标准化工作的实施意见》《邢台市标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》《邢台市深化标准化改革实施方案》重点任务分工(2017-2018年)的通知，充分发挥标准化对经济发展方式转变和产业结构调整的技术引领作用。
截至目前，县(市、区)成立4个专业标准化技术委员会：邢台市桥东区标准化管理委员会，临西县标准化管理委员会，沙河市标准化管理委员会，清河县标准化管理委员会。
标准化工作是一项基础性工作，涉及社会、经济、文化、生活的方方面面，虽然我市做了大量工作，但和先进发达地区相比我们还有不少差距，大家知道标准就是话语权，一流的企业做标准，二流企业做品牌，三流的企业做产品，而我市参与国家、行业标准的制修订很少。我们的标准化专业人才很少，社会对标准化工作的认识还有待提高，这些都是我们今后工作的努力方向。
下一步，我们将进一步加大全市系统深化标准化工作改革力度，发挥标准化对全市经济社会发展的技术支撑作用。通过采取完善标准化协调推进机制、优化标准制修订程序、培育发展团体标准、放开搞活企业标准、建立标准化公共服务体系、强化对标准的实施监督等一系列措施和办法，实现到2020年，逐步建立起适合我市经济社会发展要求的标准化工作机制，形成以企业为主体，高校和科研院所为技术依托，中介服务机构为桥梁的标准研究、制定、推广体系；建立覆盖全市主要行业和重点领域，适应社会需要的新型标准体系；建立起较为完善的标准化信息服务平台；全社会标准化意识整体提高。力争参与制修订国家标准、行业标准10项以上，力争制修订省地方标准30项以上、市级农业地方标准30项以上；加大采用国家标准和国外先进标准的工作力度，力争完成企业采标认可、采标标志各50项以上；争取创建农业标准化示范单位10家以上，全市大宗和优势、特色农产品标准化生产达到90%以上；培育服务业标准化示范单位10家以上；培育标准化良好行为企业10家以上，各类大中型企业基本建立企业标准体系，企业有标生产率保持在95%以上。
下面，进行第二项议程，回答记者提问。
1、记者：什么是国标、行标、地标和企标？
这个问题请郝舒微副局长来给大家作回答。
国标一般指国家标准。国家标准是指由国家标准化主管机构批准发布，对全国经济、技术发展有重大意义，且在全国范围内统一的标准。国家标准是在全国范围内统一的技术要求，由国务院标准化行政主管部门编制计划，协调项目分工，组织制定(含修订)，统一审批、编号、发布。法律对国家标准的制定另有规定的，依照法律的规定执行。国家标准的年限一般为5年，过了年限后，国家标准就要被修订或重新制定。此外，随着社会的发展，国家需要制定新的标准来满足人们生产、生活的需要。因此，标准是种动态信息。
行标一般指行业标准，根据《中华人民共和国标准化法》规定：由我国各主管部、委(局)批准发布，在该部门范围内统一使用的标准，称为行业标准。例如：机械、电子、建筑、化工、冶金、轻工、纺织、交通、能源、农业、林业、水利等等，都制定有行业标准。
地标是地方标准又称为区域标准，是对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求制定的标准。地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案，在公布国家标准或者行业标准之后，该地方标准即应废止。地方标准属于我国的四级标准之一。
企标，企业标准，是一家企业独立执行一种在法律法规框架范围内的单一标准。
请记者朋友继续提问。
2实行企业标准自我公开的意义是什么，为什么实施这项举措？
自2017年1月1日起，河北省施行了20多年的企业产品标准“备案制”，将改为企业“自我声明公开制”。企业标准自我声明公开后有效期为3年，到期后需要复审并重新在河北省企业产品标准信息公共服务平台进行声明公开。
为深入贯彻落实国务院《深化标准化工作改革方案》精神，《河北省人民政府关于印发河北省深化标准化工作改革实施方案的通知》把企业标准备案制度改革列为重点标准化工作改革事项，进行了部署。2016年11月，河北省质监局制定并印发了《河北省企业标准自我声明公开管理办法》，并经省法制办备案实施。
该《办法》是一项促进经济健康快速发展的制度创新。放开搞活企业标准，将进一步激发企业自主创新精神，更灵活地适应市场需求，加快新产品研发和产品结构调整，推动供给侧结构性改革。《办法》的施行，将使企业产品执行标准变得更加透明，让消费者通过标准来选择商品，优标、优质、优价，倒逼企业提高标准和产品质量水平。同时，自我公开声明的企业标准，是企业对社会的承诺，必将进一步强化企业质量和标准化主体责任的落实。
今后，无论企业执行的是国家标准、行业标准和地方标准还是企业标准，均应自我声明公开。企业执行企业产品标准的，应公开企业产品标准的主要技术指标、试验方法、检验规则等主要内容，也可公开企业产品标准全文。企业执行国家标准、行业标准和地方标准的，可只公开相应的标准名称和标准编号。企业应确保公开的企业产品标准真实、有效，符合法律法规及相关强制性标准要求，并对其实施后果依法承担责任。
按照《办法》规定，企业应当自企业产品标准发布30日内，在河北省企业产品标准信息公共服务平台上自我声明公开产品标准信息。《办法》还分别就自我声明公开的企业标准作为产品质量监督依据、企业标准复审、企业名称变更等事项作出了相关规定。
企业产品标准未按规定程序自我声明公开的，按照《办法》规定属无标生产。公民、法人或者其他组织如发现企业公开的标准含有虚假信息或违反法律法规和强制性规定的，可以向各级质监部门举报。
《办法》的实施，将建立起新的企业执行标准管理机制。企业产品标准自我声明公开是企业产品标准备案管理改革的具体形式，企业产品标准自我声明公开后视同企业完成企业产品标准备案工作。
好，由于时间关系，不能逐一回答大家所有问题，下来，如果对我们质监工作有什么问题需要进一步了解的，欢迎大家到邢台市质监局标准化科做客(标准化科在1015房间)，也可以拨打我们的办公电话2608808。再次感谢各家媒体对邢台市质监工作的关心关注和宣传报道，本次新闻发布会到此结束。
谢谢大家！
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