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7月17日-19日,由中国农垦经济发展中心、中国农业电影电视中心、中国农村杂志社、农民日报、湖北日报、湖北电视台组成的全国农垦系统“农垦改革百场行”采访组,来潜江农垦就垦区集团化农场企业化进行采访。
采访组先后对潜江农垦推进垦区区域集团化和农场企业化改革情况进行了采访,并对潜江农垦公司成立以来经营的第一个项目返湾湖湿地公园以及企业化改革试点总口农场总垚公司建设现场进行了现场采访和拍摄。市农管局党组书记、局长蒋传标接受记者采访,从三个方面介绍垦区推进区域集团化改革的上取得的经验和成效。
蒋传标同志就我市为何要坚定不移推进垦区集团化做了详细说明。一是中央有要求。以推进垦区集团化、农场企业化改革为主线,依靠创新驱动,加快转变发展方式,推进资源资产整合、产业优化升级,建设现代农业的大基地、大企业、大产业,全面增强农垦内生动力、发展活力、整体实力,切实发挥农垦在现代农业建设中的骨干引领作用;二是自身有条件。全市农垦版土面积350平方公里,耕地面积32万亩,人口12万人,农场经营体制完整,土地资源丰富等优势;三是农场长远发展有要求。打破农场以往各自为政,“闭门造车”的观念,实行抱团发展,增强了抵抗风险的能力,实现共同赢利。
在具体推进过程中,蒋传标同志介绍,潜江农垦紧紧围绕“四化”(资源资产化、资产资本化、资本股份化、股份多元化)的改革思路推进垦区区域集团化改革工作,一是资源资产化。将农场原闲置、利用率不高、未利用的土地资源,通过土地确权登记发证实现资源变资产;二是资产资本化。聘请评估公司对确权土地进行评估使资产变资本;三是资本股份化。6家农场以2亿元货币和8亿元实物(建设用地)入股方式组建农垦公司,实现资本变股份;四是股份多元化。农垦公司通过与潜江市城投、潜江市交投两家公司共同组建返湾湖湿地开发有限公司,实现股份多元化。
最后,蒋传标同志谈到,潜江农垦推进区域集团化时间虽然不长,但是改革效果已初步显现。一是解决了“钱从哪里来”的问题。农垦公司作为资本运作融资的主体,与国家开发银行等多家金融机构合作,为推进农垦振兴,建设大基地、大企业、大产业提供资金保障;二是解决了“人到哪里去”的问题。将原在返湾湖湿地从事养殖的600余户农工进行整体搬迁,解决安居就业的问题;三是解决了“路怎么走”的问题。转变发展方式,围绕绿色发展,生态优先的理念,建全国知名的大基地、大企业、大品牌。
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