近日，中共中央宣传部、财政部和国家新闻出版广电总局三部门下发《关于加快推进全国有线电视网络整合发展的意见》，意见要求结合市场运作和行政推动，到“十三五”末期，基本完成全国有线电视网络整合，成立由中国广播电视网络有限公司控股主导、各省级有线电视网络公司共同参股、按母子公司制管理的全国性股份公司，实现全国一张网。虽然国家的政策意图是好的，但是整合的难度无疑是巨大的。
首先，中国广播电视网络有限公司的实力有限，没有足够的资金进行整合。虽然中国广播电视网络有限公司注册资本金也有几十亿元，看起来不小，但是和整个有线电视网络市场相比，也就是九牛一毛，而且尚未上市，难以充分利用资金的杠杆效应，想进行整合无疑是难上加难。
其次，数量众多的省级有线电视网络公司上市公司，将使得整合难度急剧增加。目前，加上刚刚上市的贵州广电网络，我国已经有10家有线网络上市公司，分别是：歌华有线、华数传媒、电广传媒、广电网络、天威视讯、吉视传媒、湖北广电、江苏有线、广西广电。10家上市公司的总市值加起来近2000亿元。如果完全按照市场规律去进行整合，国家级的网络公司毫无疑问没有这么大的财力。而如果由行政主导去整合，由于这些上市公司都是由当地财政出资，等于要把地方资产进行划拨，无疑会遭到当地政府的强力反对。其实，在很多省份进行一省一网的网络整合时，就经常会碰到省会城市网络公司和本省有实力的地级市网络公司的强烈反对，有些地方不得不绕过这些地方进行整合。
第三，有限电视网络相对于互联网，不仅技术相对落后而且互动性弱，体制更是远远滞后，而且早已经错过了三网融合的好机遇，而从业务层面上讲，互联网媒体早已经实现了三网融合，留给有线电视网络的时间窗口已经不多。
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