7月7日，象山县棚户区改造新闻发布会举行。
副县长周坚栋出席发布会，并通报了我县棚户区改造总体情况，介绍了棚改工作的经验和做法。
县征收办、住建局、丹东街道、丹西街道、石浦镇的负责人就有关情况回答了记者提问。
2015年开始，我县正式启动棚户区改造工作，截至目前，已累计启动改造棚改面积41万平方米，完成征收改造22.6万平方米。
棚改工作中，我县充分发挥宣传主阵地作用，努力在全县范围内形成支持棚改、推进棚改的浓厚氛围；创新工作方法，全面推行实施竞争性改造模式，进一步充分调动居民积极性。
同时，严格按照“决策民主、程序正当、补偿公平、结果公正”的原则，重点加大信息公开力度，大力实施征收项目信息化管理，确保标准统一、公开透明、公平公正。
会上，《今日象山》、象山电视台、象山广播电台、象山发布、中国象山港网站、中国象山新闻客户端等媒体的记者就县住建局如何安排棚改规划和保障棚改资金、石浦镇目前棚改工作进展和下部打算、丹东街道如何安排三期棚改中具体实施的区块等问题踊跃提问。
现场气氛热烈，涉及棚改工作的有关部门和镇（街道）都说了啥？来看看~~~
记者：我县棚户区改造已进行了三期，棚改规划是如何安排的？
县住建局：前期，根据相关文件精神，结合我县危旧房现状和总体发展规划，充分考虑群众意愿，依据规划条件、建造年代、布局形态、经济价值、产业发展等多方面因素综合评估，编制完成了《象山县中心城区危旧住宅改造规划方案（2016-2020）》。
《规划方案》明确采取以成片式改造和梳理式改造两种方式。
成片式改造针对建造年代长，建筑整体结构质量差，安全隐患严重，在册危房比例相对较高，区域环境杂乱、难以实施梳理式改造的区块。
梳理式改造针对建筑质量差，配套设施不完善，环境相对较差的老旧小区的房屋。
通过采取加固、原址重建、联片改造、异地安置等解危方式改造危房，改建配套，美化环境等综合改造措施，实现老小区改造。
目前，正在抓紧完善编制2018-2020新一轮的棚改规划方案，规划方案将重点对今后三年的改造区块进行明确，敬请关注。
记者：房产证记载用途为住宅，实际用途为商业，怎么赔偿？
县征收办：根据《象山县住宅用房改为商业用房的补偿、补助规定》的规定：
1、1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》施行前已改变为商业用途的（包括1990年4月1日之前原有房屋实际用于商业的，后经改建也实际用于商业的），并按改变后的用途延续使用至今的房屋，按改变后的用途认定，但应取得合法有效的营业执照和税务登记证，补偿时需按有关规定扣除土地出让金。
2、1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》施行后住宅房屋实际改为商业用途并以改变后的用途延续使用至今的，且持有合法有效营业执照和税务登记证的，可根据其营业年限和营业面积给予适当营业补助。
改变用途房屋营业补助标准为：（征收区块商业房屋评估比准价-征收区块住宅房屋比准价）×50%×实际营业年限/20，其中营业年限大于等于1年且低于5年的按5年计算，超过20年的按20年计算。
记者：三期棚改共有四个区块由丹东街道负责实施，街道对具体工作如何安排的？
丹东街道：今年，丹东街道共承担三期棚改中原丹西街道办事处、黄家桥、汪家河一和汪家河二4个区块共977户约13.19万㎡的棚改任务。
其中，丹西街道办事处区块是今年三期棚改中首个启动的区块，于6月5日开始签约，7月4日结束，签约率为100%。
目前，另3个区块正在抓紧完成签约的各项前期准备工作。
丹东街道将棚改工作作为“一把手”工程，4个区块各成立一个工作组，将所有班子成员及部分街道、社区干部分别充实到各个工作组进行集中攻坚，班子成员担任小组长，每组各有业务骨干，全面落实包干责任，形成工作合力。
邀请相关专业人员对街道全体干部进行统一培训，确保工作人员熟练掌握棚改政策，并着重做实、做细前期工作，通过不断的入户走访、随时了解拆迁户的思想动态、解决邻里纠纷与历史遗留问题等。
通过“以老带新”的组合方式，加大工作推进力度，并错时安排其他三个区块的签约时间。
预计，汪家河一区块将于7月16日启动签约，黄家桥区块将于7月20日启动签约，汪家河二区块将于7月25日启动签约。
积极与国土、住建、棚改办等相关部门对接，签约前每三日一会商，签约阶段每日一会商，逐条逐项解决工作难题。
签约期间，每天更新各个区块的进度，并公示在街道大厅及电子显示屏上，全面营造比先赶超的推进氛围。
同时，营造阳光透明的征迁环境，通过张贴画报、上门分发资料、讲解棚改基本流程等方式加大政策宣传的力度，使群众了解、理解、支持棚改工作。
记者：棚改三期丹西街道文昌小区区块于7月3日 开始签约，目前工作开展情况怎么样？听说棚改四期即将启动，该工作现在进行到什么阶段了？
丹西街道：棚改三期文昌小区区块共549户，于去年12月开始启动，前期已完成了意愿征询、测量、评估，于7月3日正式开始签约，签约期40天，8月11日截止。
截至目前，已完成签约217户，签约率39 %，争取在7月25日前协议生效。
棚改四期规划红线已定，东至南街、南至建设路、西至营门路、北至西街，以新丰路为界分象山桥路区块和粮站区块两大区块，共1500余户，前期已完成了基础调查。
在两大区块内，丹西街道划分了6个工作区块，意愿征询在8月10日前完成，力争今年12月底前全面完成签约。
记者：我县棚改资金如何保障？对于要继续实施的棚改四期，保障资金是否充足？
县住建局：根据国家棚改政策，棚户区改造资金来源于国开行、农发行、商业银行等金融机构贷款。
目前，我县棚改项目中住宅部分80%的补偿款来源于国家开发银行的贷款，非住宅以及住宅部分20%是向商业银行贷款，只有很少的一部分来源于中央和市级财政补助。
农发行的贷款主要是用于城中村改造项目。
下步，县住建局将进一步加大棚改融资力度，加强与市棚改办、国开行、农发行等相关单位的对接，争取获得更多中央、市级财政补助和国开行、农发行的政策性贷款。
同时，密切联系商业银行，做好项目衔接，为我县新一轮棚改工作，提供资金保障。
记者：石浦老城区项目目前工作进展和下步打算是什么？
石浦镇：石浦老城区共划分为11个区块，计划分三批进行推进。
第一批三个区块（谢家弄区块、倪家弄区块、蔡家弄区块）于3月27日启动意愿征询工作，4月26日结束。
以上三个区块意愿征询率平均达到99%以上，4月28日开始启动测量工作，6月1日入户评估。
计划在7月10日完成所有评估工作，7月20日正式启动签约工作，签约期限为40天。
第二批五个区块（牌坊井以东区块、老食品厂区块、老医院区块、营房街区块、蔡家弄区块），已于6月29日正式开始意愿征询工作，测量工作也正在同步进行中，计划8月28日开始入户评估，9月15日启动签约工作。
第三批三个区块（水门头区块、碗行街以东区块、中街区块）将计划于9月份启动，争取年内完成签约工作。
来源：中国象山客户端
记者：潘怡帆 吴敏勇 何飞燕
通讯员：葛锋