导读：
5月2日，国家互联网信息办公室发布第1号令，公布新版《互联网新闻信息服务管理规定》。与2005年颁布的《互联网新闻信息服务管理规定》比较，新版《规定》针对性、操作性强，直面当前网络新闻信息服务存在的问题和症结，基本涵盖了网民长期关心的重点问题，实施后必将推动网络新闻信息服务管理迈上一个新的台阶。
01
舆论导向更加鲜明
现今，网络新闻已经成为公众获取信息重要来源，直接影响公众对社会事件的判断，甚至影响年轻读者的价值取向。一段时间以来，网络上“负面思维”、“审丑情趣”、“拜金主义”等令人堪忧的情况较为突出，与一些网络新闻导向偏差、标题误导不无关系。
新版《规定》在总则中增加了“发挥舆论监督作用，促进形成积极健康、向上向善的网络文化”，对舆论导向提出了明确的要求。同时在运行章节中，明确了互联网新闻信息服务提供者应当转载“国家规定范围内的单位发布的信息”，“不得歪曲、篡改标题原意和新闻信息内容”，无疑对新闻信息不当导向亮明了法规红线。
02
新媒体全面纳入监管，责任主体明确
原版《互联网新闻信息服务管理规定》颁布于2005年，对此后出现的一些新情况、新媒体没有约束力，致使近年来出现新媒体领域新闻信息混乱的情况。
新版《规定》针对这一突出问题，明确提出通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式向社会公众提供互联网新闻信息服务，应当取得互联网新闻信息服务许可。将各类新媒体形式纳入了监管范围。
同时规定，提供互联网新闻信息传播平台服务的主体，应当审核用户账号信息、服务资质、服务范围等信息，并向网信部门备案。这一举措，直接将新媒体转载、发布新闻信息纳入规范管理，并且将管理责任落实到网信部门和平台主体。对于未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动的，处一万元以上三万元以下罚款。
03
新闻信息服务准入制，门槛更为明确
新版《规定》提高了申请提供互联网新闻信息服务的许可门槛。“任何组织不得设立中外合资经营、中外合作经营和外资经营的互联网新闻信息服务单位”，“互联网新闻信息服务提供者的采编业务和经营业务应当分开，非公有资本不得介入互联网新闻信息采编业务”。
同时明确申请互联网新闻信息服务许可，主要负责人、总编辑必须是中国公民，并且总编辑对互联网新闻信息内容负总责等。
04
采编行为要求更加严格
新版《规定》以部门规章的形式明确了从事互联网新闻信息服务相关从业人员的资格：一般人员应当依法取得相应资质，接受专业培训、考核；从事新闻采编活动从业人员，应当具备新闻采编人员职业资格，持有国家新闻出版广电总局统一颁发的新闻记者证。
这预示着新闻网站将和传统媒体同一标准，统一管理，新闻采编活动必须由有资质的记者完成，此举对于互联网新闻信息服务提档升级，具有重要的推动作用。
05
网信办监督管理执法活动进入快车道
新版《规定》进一步明确，国家互联网信息办公室负责全国互联网新闻信息服务的监督管理执法工作，地方互联网信息办公室依据职责负责本行政区域内互联网新闻信息服务的监督管理执法工作，进一步明确了管辖分工。
与本次新版《规定》同步发布并将于6月1日实施的，还有《互联网信息内容管理行政执法程序规定》，可以说，真正意义上的依法管网、依法治网的时代已经到来，网信执法即将进入快车道。
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