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国家互联网信息办公室6月25日发布《互联网信息搜索服务管理规定》（以下简称《规定》）。国家互联网信息办公室有关负责人表示，出台《规定》旨在规范互联网信息搜索服务，促进互联网信息搜索行业健康有序发展，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家安全和公共利益。（6月25日中国网信网）

“互联网+”暖风劲吹下，移动互联网已经塑造了全新的社会生活形态。中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第37次《中国互联网络发展状况统计报告》就明确显示，截至2015年12月中国网民规模达6.88亿，互联网普及率达到50.3%，半数中国人已接入互联网。另一方面，“互联网+”行动计划不断助力企业发展，互联网对于整体社会的影响已经进入到了新的阶段。

“互联网＋”让各行各业感受到了新生力量，互联网大会让人们感知到了网络无限魅力。作为互联网重要组成部分，搜索引擎也已经成为了人们获取信息的重要渠道。只是网络空间的虚拟无状，又导致大规模“搜索”活动的集体无意识，背后甚至暗藏着叵测的居心和复杂的利益冲突。比如说，部分网络搜索结果就有失客观公正，违反行业道德和规范，误导和影响了公众判断。

国家网信办出台《规定》，就有助于破解信息搜索服务怪状。毕竟网络信息搜索是一个涉及法律、道德、科技的复杂议题，涉及到监管滞后、技术乏力、网站把关不严、用户法律意识淡漠等众多因素。此次国家网信办出台《规定》就明确了互联网信息搜索服务提供者的主体责任，以及互联网信息搜索服务监督管理执法部门的相应责任，有助于全方面规范网络信息搜索行为。

比如说，《规定》中就契合了民众呼声，明确强调互联网信息搜索服务提供者要建立健全信息审核、公共信息实时巡查等信息安全管理制度，不得以链接、摘要、联想词等形式提供含有法律法规禁止的信息内容；提供付费搜索信息服务应当依法查验客户有关资质，明确付费搜索信息页面比例上限，醒目区分自然搜索结果与付费搜索信息，对付费搜索信息逐条加注显著标识。

事实上，在网络深度融入经济社会发展和人民生活语境中，网络也已成意识形态斗争主战场，网络信息安全工作的重要性不言而喻。《中华人民共和国反恐怖主义法》第三章第十九条明确写道：网信、电信、公安、国家安全等主管部门对含有恐怖主义、极端主义内容的信息，应当按照职责分工，及时责令有关单位停止传输、删除相关信息，或者关闭相关网站、关停相关服务。

“网信”首次入法，已经凸显出国家对网信工作的高度重视。自中央网络安全和信息化领导小组和中央网信办（国家网信办）成立以来，提出“七条底线”，发布“微信十条”、“账号十条”、“约谈十条”，接连发起了“净网行动”、“剑网行动”、“护苗行动”等专项整治活动，通过依法治网有效推动着网络空间不断趋于清朗。而今出台《规定》，也是依法治网再加码。

当前网络世界与现实生活的边界已经越来越模糊，每一个接触网络生活的人都会不可避免地受到互联网的影响。规范互联网信息搜索服务，已不仅仅是为了维护自己和他人合法权益，更是为了在未来更好地享受到网络带来的自由与便利。希望《规定》出台能够激发信息技术中蕴藏的正能量，将网络治理法治化推向更深层面，进一步推动构建和平、安全、开放、合作的网络空间。（南方网李盈）

国家网信办5月2日会同国家工商总局、国家卫生计生委和北京市有关部门成立联合调查组进驻百度公司，集中围绕百度搜索在“魏则西事件”中存在的问题、搜索竞价排名机制存在的缺陷进行了调查取证。调查组认为，百度搜索相关关键词竞价排名结果客观上对魏则西选择就医产生了影响，百度竞价排名机制存在付费竞价权重过高、商业推广标识不清等问题，影响了搜索结果的公正性和客观性，容易误导网民，必须立即整改。

调查组对百度公司提出了以下整改要求：

一、立即全面清理整顿医疗类等事关人民群众生命健康安全的商业推广服务。即日起，对医疗、药品、保健品等相关商业推广活动，进行全面清理整顿，对违规信息一经发现立即下线，对未获得主管部门批准资质的医疗机构不得进行商业推广。

二、改变竞价排名机制，不能仅以给钱多少作为排位标准。立即调整相关技术系统，在2016年5月31日前，提出以信誉度为主要权重的排名算法并落实到位；对商业推广信息逐条加注醒目标识，并予以风险提示；严格限制商业推广信息比例，每页面不得超过30%。

三、建立完善先行赔付等网民权益保障机制。畅通网民监督举报渠道，提高对网民举报的受理、处置效率；对违法违规信息及侵害网民权益行为，一经发现立即终止服务；建立完善相关机制，对网民因受商业推广信息误导而造成的损失予以先行赔付。

搜索引擎是网民获取信息的重要渠道，具有很强的引导作用。国家网信办将于近期在全国开展搜索服务专项治理，加快出台《互联网信息搜索服务管理规定》，促进搜索服务管理的法治化、规范化；会同相关部门严厉打击网上传播医疗、药品、保健品等事关人民群众生命健康安全的虚假信息、虚假广告等违法违规行为。国家工商总局将加快出台《互联网广告管理暂行办法》，进一步规范互联网广告市场秩序。

“魏则西事件”中涉及相关医疗机构的调查结果，由相关主管部门另行公布。

百度回应魏则西事件调查结果，称坚决落实整改，立即全面审查医疗类商业推广服务，改变过去以价格为主的排序机制。称：“百度坚决拥护调查组的整改要求，深刻反思自身问题，绝不打一丝折扣。”

针对网信办的整改要求，百度方面将从六个方面落实：

1. 立即全面审查医疗类商业推广服务，对未获得主管部门批准资质的医疗机构坚决不予提供商业推广，同时对内容违规的医疗类推广信息(含药品、医疗器械等)及时进行下线处理。并落实军队有关规定，即日起百度停止包括各类解放军和武警部队医院在内的所有以解放军和武警部队名义进行的商业推广；

2. 对于商业推广结果，改变过去以价格为主的排序机制，改为以信誉度为主，价格为辅的排序机制；

3. 控制商业推广结果数量，对搜索结果页面特别是首页的商业推广信息数量进行严格限制，每页面商业推广信息条数所占比例不超过30%；

4. 对所有搜索结果中的商业推广信息进行醒目标识，进行有效的风险提示；

5. 加强搜索结果中的医疗内容生态建设，建立对医疗内容的评级制度，联合卫计委、中国医学科学院等机构共同提升医疗信息的质量，让网民获得准确权威的医疗信息和服务；

6. 继续提升网民权益保障机制的建设，增设10亿元保障基金，对网民因使用商业推广信息遭遇假冒、欺诈而受到的损失经核定后进行先行赔付。

据百度方面介绍，在调查期间，百度公司在联合调查组监督下，已对全部医疗类(含医疗机构、医药器械、药品等)机构的资质进行了重新审核，对2518家医疗机构、1.26亿条推广信息实现了下线处理。百度将在5月31日之前，落实以上整改要求，并接受监管部门和广大网民的后续监督。

百度搜索公司总裁向海龙表示，此次联合调查组进驻，给予百度很多业务指导意见，帮助我们审视问题、改进管理。这次整改会对百度的短期利益造成影响，但我们相信在调查组的指导下，百度和搜索引擎行业能够实现更健康的发展，广大网民的权益会得到更好的保障，还将大力推动医疗服务质量的提升。

“百度最新成立搜索公司，有信心、有决心以此为新征程、新起点，与不良信息进行长期的坚决斗争，为广大用户提供更简单、更便捷、更值得依赖的搜索服务。”向海龙表示。（综合人民网、新华网、中国食品报网消息）

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍

2016年6月25日上午9点，国家网信办对外正式发布了《互联网信息搜索服务管理规定》（以下简称《规定》）。该规定共13条，分别从立法理由和依据、管理对象和性质、监管主体、法定义务、打击非法网络公关、付费搜索规范、用户权益保护等方面做出了科学和全面的规定。这部旨在促进网络搜索服务法治化的法律文件，在广义上属于中国传播法律体系，是衔接《侵权责任法》及其司法解释、《广告法》、《消费者权益保护法》等民事法律，以及全国人大常委会《关于加强网络信息保护的决定》、《国务院关于授权国家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理工作的通知》等行政法律之间的纽带。

《规定》的出台，既是对这些年我国互联网搜索服务领域发展实践规律性和经验性成果的总结，也是对广大网民合法权益保护呼声的回应；既极大维护了我国互联网生态圈法治发展的秩序，也是是保护公共利益的知情权与传播法治的利器。因此，《规定》必将成为我国新时代网络搜索服务法治化的里程碑，为即将到来的互联网+产业革命准备好法治基础，为我国互联网产业健康有序发展做好制度基础，为广大网民的知情权做好权益保障。

一、监管与自律

《规定》第4条首次将“建立健全行业自律制度和行业准则”写进了搜索服务法律文件之中。这标志着我国互联网治理思路的转变，由他律为主，逐渐转变为以行业自律为主。自律并非与法治相违背，“法律是最低等级的道德”，自律更多的是道德层面和社会责任层面的意义，行业组织的自律是比较法律底线更高的标准。这不仅是网络管理者对我国互联网法治的期待，而且也是对搜索信息服务者更好接受社会监督，提高从业人员职业素养的要求。

《规定》第12条将建立健全“公众投诉、举报和用户权益保护制度”作为网络信息搜索服务提供者的主要责任。一方面，这是法定扩大监督主体的好做法，以公众监督与企业自律相结合，以举报与执法相结合，以用户权益保护与社会责任相结合的做法，让我国互联网搜索信息服务产业能够更健康的发展，也有望能搜索服务打造成为“我为人人，人人为我”的法治模板。这些投诉与举报核心在于“用户权益保护”，并强调了网络信息搜索服务提供者应“依法”承担对用户权益造成的损害赔偿责任。这也集中体现出《规定》以人为本，以保护用户权益为本的立法原则。

《规定》所说的“依法”赔偿，指的是依照我国侵权责任法及其司法解释的相关规定，既包括直接损害，也包括间接侵权损害和精神损害赔偿，既包括赔礼道歉、恢复名誉、断开链接等非金钱赔偿，也包括抚慰金、赔偿金等金钱赔偿。

二、法定责任

《规定》第6条、第7条、第8条、第10条都从几个方面分别阐述了网络信息搜索服务提供者的法定责任，这是我国首次将搜索服务提供行为法定义务的类型化，具有强烈的实践意义。

第一，平台公共信息服务性质

搜索平台责任以落实主体责任为核心，以信息审核、公共信息巡查、应急处置和个人信息保护的安全管理制度为基础，以建立安全可控的防范措施和为有关部门依法履行职责提供技术支持为要求，基本建立起来搜索服务平台的整体责任体系。

第二，平台审查与报告义务

《规定》第8条明确了网络信息搜索服务提供者“发现”搜索结果“明显”含有违法信息时，应该采取三步措施：1.停止搜索结果服务；2.保存有关记录；3.及时报告。

这里讲的“发现”，既包括平台技术、人工、大数据等自我监控措施，也包括公众监督和举报的内容，还包括有关权利人通知的内容。

第三，搜索结果的展现

《规定》第10条明确了搜索服务结果的展现责任，包括基本原则和底线两方面内容。

搜索结果展现的原则是：客观、公正和权威。搜索展现的技术手段是通过爬虫技术，信息质量、网站评级等多层次的展现，结果体现是数据支撑的结果。尽管现有法律并不排斥搜索服务的部分商业性，但究其根本，搜索服务的公共信息服务性质还是非常明显，搜索结果的客观与公正与否，直接关系到网民公众的知情权，也关系到其它被抓取者的表达权与传播权利，因此，公平和客观就应成为搜索的基本原则。“权威”作为原则之一，更多指的是一些特殊领域，例如，疾病、健康、食品药品、国家政策法规、司法判决、社会重大事件等情形。在传播法中，对待这类事关重大的搜索，应突出“权威消息源”的作用，要符合其他法律规定。例如，搜索中的医疗类信息、药品类信息和食品类信息，都应准确核实，避免“魏则西”事件的再次上演。

底线型规定在于搜索结果不得损害“国家利益、公共利益”，“公民、法人和其他组织的合法权益”。这里的底线性规定，要与该《规定》第8条相关规定相互结合适用。

第四，打击非法网络公关

《规定》第9条再次强调了法律政策对非法网络公关的打击态度，“网络信息搜索服务提供者及其从业人员”，不得“通过断开连接或提供含有虚假信息的搜索结果”，“牟取不正当利益”。

非法网络公关一直是影响我国互联网信息传播法治化发展的毒瘤，是新闻敲诈和侵害公众知情权的罪魁祸首之一。我国政府一直致力于打击非法网络公关，2013年“两高”司法解释已经将非法网络公关入刑，2014年司法解释也明确了有偿删帖合同属于无效合同。《规定》的规制对象则更集中在网络服务提供者和从业人员身上，这也进一步补充了责任承担的主体。

不过，依法采取的通知删除、断开链接、举报、取证、固定证据等行为属于正常合法行为，不但不会得到法律的制裁，反倒会得到法律的保护和支持。2014年司法解释将网络侵权正常的维权律师费等都纳入到侵权者赔偿范围，《规定》也强调了搜索平台应畅通投诉渠道等情况。非法网络公关则不同，这就超出了法律正常程序和法定理由的范畴，以技术的手段牟取不正当利益，这当然是法律所禁止的。

三、商业搜索的规定

《规定》第11条将付费搜索正式入法，这在世界传播法中尚属首次，这是深入落实习总书记“4.19讲话”重要精神的体现，是在充分总结国内外相关判例和比较法研究基础上，结合我国发展实践和未来互联网搜索服务趋势做出的科学规定。

必须强调的是，仅从《规定》本身来看，商业搜索服务并未被直接定性为广告。这与2016年5月9日，国家网信办联合调查组对百度公司“进驻式”调查结论和整改要求精神是一致的。调查组将付费搜索法律性质定性为“商业推广服务”，是因为我国现有法律并未对其进行明确定义，现行广告法无法将其有效涵盖在内，在立法层面出现了对竞价排名的法律性质出现了“立法性空白”。《规定》作为法律规章，根据《立法法》相关规定，无法对《广告法》做出进一步解释。对于付费搜索服务是否属于广告的定性,业内都在寄望于正在公开征求意见的《互联网广告管理暂行办法》正式出台后能给出答案。

尽管《规定》并未排斥商业搜索服务，但对付费搜索中平台应尽的责任做出了明确规定：1.查验客户资质；2.明确付费页面比例；3.醒目的方式区分自然搜索与付费搜索信息；4.对付费搜索信息逐条加以显著标示。

《规定》的落实应结合“5.9”联合调查结论一并实施，该结论适用所有网络搜索信息服务提供者。第一，全面整改关乎人民群众生命健康安全的商业推广服务，明确审查责任范畴；第二，改变竞价排名机制，不能“仅以给钱多少作为排名标准”；第三，建立完善平台先行赔付的制度。

新浪科技讯 北京时间9月4日凌晨消息， 谷歌 已为其搜素服务推出一种新功能，用户只需在搜索栏中键入“I’m feeling curious”(我想探究知识)，即可随机获得一些有关知识的信息。

美国科技博客SiliconBeat对此进行了测试，前三次搜索得出的结果分别如下：

1.短信服务(SMS)的该概念是由弗里德黑尔姆·希勒布兰德(Friedhelm Hillebrand)和伯纳德·吉尔巴特(Ghillebaert)在1984年的法德GSM合作中开发出来的。第一条文本短信是由电信集团Sema Group Telecoms前开发者尼尔·帕普沃思(Neil Papworth)发出的。

2.詹姆斯·加菲尔德(James Garfield)是美国历史上第一位左撇子总统，他能同时用一只手写拉丁文，另一只手写希腊文。

3.正常成年人身上的骨头数量为206块，其中不包括许多很小的、多变的籽骨和小骨。

需要指出的是，谷歌搜索只是从互联网上收集“事实”，但不一定会对其正确性进行审查。(唐风)

从8月1日起，一批新的法律法规将开始实施。

夏秋季全国征兵从8月1日开始

根据国务院、中央军委征兵命令，今年征兵时间从8月1日开始，9月10日起运新兵，9月30日结束。在普通高校组织大学生征集的时间适当提前，具体由高校所在地县（市、区）人民政府征兵办公室确定。近日，各地纷纷下达通知，部署相应征兵令。

根据要求，征兵条件为：男青年，为2016年年满18至22周岁，普通高等学校毕业生可以放宽至24周岁，初中文化程度的青年不超过20周岁，根据本人自愿，可征集年满17周岁的高中毕业生入伍；女青年，普通高中应届毕业生年满17至19周岁，普通高等学校在校生、应届毕业生可放宽到22周岁。

同时，通知还明确，优先征集在抢险救灾和灾区恢复重建中表现突出的青年入伍，烈士子女、因公牺牲军人子女，符合条件的，应当优先批准入伍，革命老区应当多征集老红军、老复员军人后代入伍。

适龄男青年可自行登录“全国征兵网”进行兵役登记和报名应征，女青年不进行兵役登记，可直接应征报名。

网信办：互联网信息搜索服务提供者应对付费客户加以查验

国家网信办6月25日发布《移动互联网应用程序信息服务管理规定》，自2016年8月1日起施行。

该规定明确，国家互联网信息办公室负责全国互联网信息搜索服务的监督管理执法工作，地方互联网信息办公室依据职责负责本行政区域内互联网信息搜索服务的监督管理执法工作。

规定还要求，互联网信息搜索服务提供者不得以链接、摘要、联想词等形式提供含有法律法规禁止的信息内容；提供付费搜索信息服务应当依法查验客户有关资质，明确付费搜索信息页面比例上限，醒目区分自然搜索结果与付费搜索信息，对付费搜索信息逐条加注显著标识；不得通过断开相关链接等手段，牟取不正当利益。

《公共资源交易平台管理暂行办法》实施

国家发改委会同工信部、财政部等14个部门日前联合颁布《公共资源交易平台管理暂行办法》，要求公共资源交易平台应当推行网上预约和服务事项办理。该办法自2016年8月1日起实施，是规范公共资源交易平台运行、管理和监督领域的第一部部门规章。

办法要求，公共资源交易平台应当将公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息等，通过公共资源交易电子服务系统依法及时向社会公开。涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及其他依法应当保密的信息除外。公共资源交易平台应当无偿提供依法必须公开的信息。

同时，各级行政监督管理部门应当将公共资源交易活动当事人资质资格、信用奖惩、项目审批和违法违规处罚等信息，自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开。

新版《国家危险废物名录》实行

2016年版《国家危险废物名录》由环境保护部联合国家发展和改革委员会、公安部向社会发布，自2016年8月1日起施行。新版名录除对旧版作调整外，还增加了《危险废物豁免管理清单》。

据悉，本次修订将危险废物调整为46大类别479种（其中新增117种）。新增的危险废物，源于科研成果和危险废物鉴别工作积累以及征求意见结果，主要是对HW11精蒸馏残渣和HW50废催化剂类废物进行了细化。

此外，共有16种危险废物列入《危险废物豁免管理清单》中的危险废物，在所列的豁免环节，且满足相应的豁免条件时，可以按照豁免内容的规定实行豁免管理，如生活垃圾焚烧飞灰、废弃电路板等。

各地

上海：首部航运中心建设地方性法规将实施

日前经上海市人大常委会第三十次会议表决通过的《上海市推进国际航运中心建设条例》，将自2016年8月1日起正式施行。

这是一部国际航运中心建设的框架性法规，基本覆盖了航运中心的各个要素，也是中国第一部关于航运中心建设的地方性法规。上海的四个中心建设中，国际金融中心、国际贸易中心建设分别于2009年、2012年出台了综合性的地方性法规，此次的条例则是为了补足在国际航运中心建设方面综合性的地方性法规的空白。

上海市人大常委会法工委主任丁伟表示，条例主要针对上海国际航运中心建设中的短板问题，立足地方政府可以积极作为的领域，聚焦集疏运基础设施建设、航运企业和机构集聚、航运营商环境营造等事项。

湖北：电梯使用安全管理办法

湖北省首部电梯安全法规——《湖北省电梯使用安全管理办法》将于今年8月1日起施行。据悉，该办法对电梯的维护保养标准、安全责任落实、应急救援、维修资金等细节均有规定。

例如，办法要求，在接到电梯困人求助后，市区半小时、其它地区1小时不到现场的维保单位，将被罚款3000元到1万元。同时，维护保养人员只能在一个单位从事电梯工作；维保单位将电梯业务转包、分包的，或者拆除电梯安全保护装置的，如果不在规定时间改正，将被处以1至3万罚款。

海南：放开公立医院61项医疗服务价格

为贯彻落实国家有关推进医疗服务价格改革精神，经海南省政府同意，海南省物价局会同省卫生计生委、省人力资源和社会保障厅发出通知，决定从2016年8月1日起放开海南公立医院61项医疗服务价格。

据悉，这61项医疗服务包括眼部矫正、口腔正畸治疗、生殖系统及孕产、美容整形等，放开的原因是其市场竞争比较充分、个性化需求比较强，由公立医院自主确定价格，可充分发挥市场机制作用，提高医疗服务效率，促进医疗卫生领域有序竞争和健康发展。

杭州：户籍制度改革新政启动

《杭州市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》于7月初出台，并将于8月1日起实施。根据意见规定，杭州市将以合法稳定住所和合法稳定就业为基本条件，调整和完善夫妻投靠、老年投靠、购房落户、投资落户、人才引进等现行落户政策，重点吸纳社会经济发展急需的高层次人才和技术技能型人才落户。

具体来说，杭州市区将实行流动人口积分落户办法，以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限为主要指标设置积分，同时全面放宽县（市）落户条件。并且从2017年1月1日起，市域范围全面取消农业户口与非农业户口及其他所有户口性质区分，统一登记为杭州市居民户口。

深圳：燃气供储场所安全防范系统要求

为规范燃气供储场所安全防范系统建设与管理，保障社会公共安全，深圳市市场监督管理局会同市公安局组织制定了深圳市标准化指导性技术文件《燃气供储场所安全防范系统要求》，于7月14日发布，8月1日起实施。

谷歌正迫不及待地要跳进在线旅游市场（OTA）捞金，第一站选在了新加坡。

Google Flights现已在新加坡推出，用户现在可以有效地比较航班选项；通过智能手机、平板电脑或笔记本电脑寻找异国情调的旅游景点，进行航班的在线比价、选座及异国旅行的目的地选择。

只要在APP界面搜索框内搜索“飞往”（Flights to），乘客就能搜索到最划算的旅行计划。对于尚未确定航程的人，可以选择航班跟踪的功能，即可在之后接收到关于价格变动等即时信息的电子邮件通知。

根据新加坡旅游局的一篇网站报道，谷歌进军在线旅游市场的优势很大，尤其是考虑到东南亚（SEA）经济规模达到5000亿美元时。仅作为其中一个组成部分的在线旅行目前仅价值270亿美元。由于该地区只有35％的旅行预订在线完成，东南亚的在线旅游（OTA）市场相对不太成熟，并且具有巨大的增长潜力。

11月24日Google和淡马锡发布的一份东南亚e-Conomy报告指出，东南亚地区的互联网经济已经达到了720亿美元的市场规模，其中在线旅行行业相比电商、网约车、网络媒体其他三大行业，“规模最大、发展最成熟”，2018年的总预订价值（GBV）达到300亿美元，2025年预计达到780亿美元。

在线机票预定的市场规模将达到400亿美元（年复合增长率14％）。2018年在线度假租赁预订规模有望超过6亿美元，并实现23％的复合年均增长率。据估计，2018年东南亚41％与旅行相关的预订都是在线交易，相比2015年的34％有所上升，这一增长归功于用户体验的改善以及消费者对在线平台的信任度的提升。预计2025年在线预订比例将达到57%。

融资规模也很被看好：

目前来看，按国家市场划分，印尼和泰国的在线旅游市场规模是东南亚地区最大的：

前景很好，但竞争也是巨大的。好在，虽然谷歌想要进入的东南亚OTA市场面临着激烈的竞争，但了解东南亚的在线旅游格局对搜索引擎巨头来说可能并不是个什么难事。在印度的在线旅游市场，印度的OTA巨头MakeMyTrip和马来西亚航空公司，都与谷歌合作解决了两大挑战——较弱的互联网数据连接和数据存储空间有限的低端智能手机使用。渐进式Web应用程序（PWA）可以实现导航，目前其用户参与度已经增长了160%。

这可能是谷歌相对于Priceline、Expedia、Traveloka等其他玩家的优势。东南亚的O2O平台提供商Grab也通过Bookings.com进入这一领域。总的来说，随着更大的科技公司加入这场竞争与冒险，终端游戏可能真的只是如何利用最新技术改善移动出行体验。梦想、计划、预订和体验是所有这些玩家可以寻求增加网络旅行体验的四个重要关键方面。

Google Travel如何改变OTA游戏规则？

近年来，谷歌进军旅游业的戏码不断上演：早在2011年就推出谷歌航班搜索服务Google Flights，后来新增了酒店元搜索和预订功能、谷歌目的地功能、谷歌当地向导，并将多项功能整合到谷歌地图等等。

8年前，谷歌通过收购ITA Matrix Software迈出了重要的一步，这家旅游业软件公司以其Matrix航班搜索而闻名。在利用该收购推出Google Flights后，该公司不断扩展到旅游领域的各个部分。以下是Google与旅行相关的一些项目，以及他们如何改变行业和旅行预订体验。

目前，全球众多酒店已经支持用户在Google搜索、Google Maps和Google+等直接预订，以及Google Wallet完成支付。相比Expedia和Booking.com双寡头，Google的直接预订能够让品牌酒店支付更少佣金。

使用Google Flight进行快速、简单的搜索

对于我们中的许多人来说，Google Flights已经取代了像Kayak或Skyscanner这样的搜索聚合网站以及Orbitz和Priceline这样的个人旅游网站，成为第一个（通常也是唯一的）航班搜索站点。虽然这些网站仍可用于预订旅行。

Google Flight干净、无广告的界面，闪电般快速的搜索以及有关附近机场或其他日期更便宜的航班选项的用户友好通知，改变了我们对航班搜索引擎的期望——以及日历搜索、价格跟踪和高级功能探索地图（可让您查看来自单个城市的各种目的地的价格）也非常实用。

它也非常注重透明度，提供准时的航班和随身行李费用的信息——这使Google Flight成为比一些航空公司自己的网站更可靠和更容易获得的信息来源。只需点击以下即可直接进入航空公司的结账页面，或者在越来越多的情况下，直接通过您保存的身份和付款详细信息进行预订。

SimilarWeb发布的数据描绘了Google Flights作为航班元搜索竞争者，与Kayak进行的对比。其在分析2017年2月至2018年1月期间转介数量增长时发现，Google Flights上三分之二航空公司的表现与Kayak相同或比之更好。

Google酒店和Google地图

谷歌不是创建一个单独的酒店搜索引擎，而是在现有的搜索和地图工作中建立了酒店，使您可以更轻松地通过手机进行搜索。只需搜索“巴塞罗那的酒店”，您将看到一个搜索框，指定您的日期，然后列出酒店和价格。您可以轻松地在地图上平移和缩放以查找您想要的社区中的酒店，然后查看照片或查看Google街景以了解附近区域。

与谷歌航班一样，一旦找到您想要的酒店，一个按钮将带您到酒店网站或您选择的在线旅行社的预订页面。与谷歌搜索的集成可能会让许多人随时会碰上这些页面。一旦他们意识到他们可以在一个地方完成所有研究，他们可能会觉得不再需要搜索单个连锁酒店网站，或直接在旅行社网站上搜索像Priceline和Hotels.com这样的旅游出行平台。

酒店比价功能

2018年7月，谷歌酒店广告平台（Google Hotel Ads，GHA）成为新的谷歌广告（Google Ads）平台的一部分。谷歌还创建了一个新的Hotel Center，以帮助广告商优化和管理他们的酒店价格反馈，用更快速更直观的产品指南简化反馈处理过程，为未来如基于价格反馈的动态酒店功能提供动力。新的Hotel Center将逐步取代现有的Hotel Ads Center。同时，谷歌表示在2018年上半年，酒店广告合作伙伴的销售额与去年同期相比增长65%。

8月，谷歌开始提供独家酒店折扣，有人说这标志着这家科技巨头的战略转变。目前折扣只提供给Google One云存储服务的订阅用户，同时谷歌也试图在酒店升级中加入其他服务，比如免费早餐。将来，谷歌也会继续探索包价旅游领域，或许就是“机+酒”产品。

使用Google Trips安排和发现旅行计划

2016年9月，Google Trips App千呼万唤始出来。对于Gmail或G Suite用户，Google Trips可能是组织您可以想象的旅行计划的最直接方式。它会自动检测与旅行相关的内容（航班，酒店，汽车租赁，活动门票等）的传入电子邮件，并将它们组合在一个易于访问的位置。

只需点击几下，任何无法自动检测到的内容都可以添加到旅行中。移动应用程序不仅仅是组织您的数据——根据您的行程，它将为您的旅行活动给出建议，您可以通过一次点击保留或更改。虽然它不像TripIt或TripCase这样的商业解决方案具有全功能或可定制性，但它对于大多数休闲旅行者来说已经足够了，而且它与Google Calendar和Google Now等产品的集成，使得它对于致力于Google生态系统的人来说非常方便。

连TripAdvisor的CFO Ernst J. Teunissen最近都表示，公司已经在Google Hotels上投放广告，而且只要投资回报率（ROI）高，就将在该营销渠道上进行投资，更不用说Kayak、Trivago和HotelsCombined等其他的元搜索网站，它们不愿意放过任何能够获得潜在的即时预订的机会。因为有太多的旅游者通过谷歌搜索出行信息，上个月，在线旅游巨头Booking号气宣布——其第三季度在谷歌平台上投放了超过10亿美元的广告费。Expedia集团的高管甚至表示，美国联邦反垄断监管机构应该密切关注谷歌在旅游版块的一系列动作。

航班状态更新

在过去，您经常需要直接前往航空公司网站或第三方航班跟踪服务，以确定您的航班是否准时——即便如此，您只能获得向政府报告的官方航班状态，这可能依然会不准确。只需搜索航班号（AA2126）或航空公司和航线（新西兰航空公司从奥克兰到旧金山），Google就能让您获得所需信息变得非常简单。而且现在他们会做额外的调查工作来帮助你预测在报告之前的延误——例如，如果计划运营你的航班的飞机被延误，他们会告诉你你的航班可能也会遭到延误了。

App Touring Bird定制服务及Tiqets售票

2018年9月，谷歌通过其内部孵化器Area120开发的旅游和活动App Touring Bird终于不再神秘，在20个市场推出25,000种服务体验，为希望在目的地寻找不同体验的游客提供一站式服务，根据兴趣和游客类型精选旅游和活动，提供内容丰富的旅游包价服务、当地策划的体验以及方便的“定制你的行程”功能。

同月，票务平台Tiqets通过与谷歌合作，向谷歌搜索和谷歌地图提供博物馆和景点的门票。Tiqets会处理付款并进行售票，而谷歌负责消费者界面，服务整合建立在现有的合作基础上。

Google Travel的下一步是什么？

2017年的一项研究显示，谷歌的旅游业务价值在1000亿美元左右，占其6500亿美元市值的15％。谷歌一直在完善旅游功能，让搜索和预订过程越来越顺畅，可谓是循序渐进地稳步深入旅游业。

OTA是航班、酒店、汽车租赁、旅游、景点等交易的枢纽，而谷歌甚至有能力超越这一切。如果谷歌成为一个OTA，事情将会变得特别有趣，因为它可以利用有机搜索，从而更充分地拥有转换过程的能力。

在Google Travel博客上，开发团队称2018年是在线旅游大放异彩的一年。他们已经开始推出改进，例如直接通过Google预订酒店，而不是重定向到合作伙伴网站，并创建一种“目的地门户”体验，您可以在照片和描述、旅行建议、航班和酒店搜索之间无缝切换。

谷歌在进军旅游业之时不疾不徐，它既要开辟自己的世界，又不能丢失客户；在不断简化旅游搜索和预订流程的同时，也要大家按照它自己制定的游戏规则运行。虽然没有明确自己将成为OTA，但它的确可以成为一家“24/7的超级OTA”了。

注：本文图源Google。

晶体数据登录?搜索服务

（Access Structures&Deposit Structures）

免费公开

剑桥晶体学数据中心和FIZ Karlsruhe推出了可以免费登陆和检索的晶体数据服务Access Structures和Deposit Structures。话不多说，我们来介绍一下它的功能吧！

什么是晶体结构

首先，顾名思义，晶体结构是晶体的结构，比如高中化学中就学到食盐晶体是面心立方晶格。另一方面，阐明新晶体的结构很重要，在生物聚合物，电池，催化剂，磁性物质等领域都在积极开展着晶体结构研究。搜索晶体结构并不像结构式那么容易，搜索结构式的时候，只要在Google上搜索化学名称，就可以在维基百科或化学结构网站上找到它。而对于晶体结构，可能各个学术会议或者课题组都只在自己领域内公开，交叉学科互相搜索公开的一个统合的数据库并没有被建立。因此，使用此Access Structures可以轻松检查晶体结构，您可以在Web上浏览3D图像并下载CIF格式文件，这些文件是晶体学的常见数据格式。

开发团队

开发出Access Structures与Deposit Structures的是The Cambridge Crystallographic Data Centre, CCDC与FIZ Karlsruhe – Leibniz Institute for Information Infrastructure (FIZ Karlsruhe) 、CCDC是一个源自剑桥大学化学系的非营利组织，该组织建立了世界上最大的分子晶体结构数据库，即剑桥晶体结构数据库（CSD）。另一方面，FIZ Karlsruhe是德国最大的科学技术情报相关的非营利组织，构建了无机晶体结构数据库 (ICSD)。2017年，他们宣布将共同开发一个共同的晶体结构搜索门户网站、这就是本次要介绍的Access Structures与Deposit Structures（2018年7月公开）。

使用方法

Access Structures是一个搜索网站，可以全面搜索化学所有领域的晶体结构。登陆Access Structures后会出现下图所示的搜索界面。如果你知道你想知道结构的晶体的数据库号，那直接就能找出。您可以按文章标题，DOI，出版年份，作者进行搜索，但除非在数据库中已经被注册，否则也检索不到。当然也可以从化合物名或结构名搜索，在搜索结果中也会包含其衍生物。

检索界面

在搜索结果中，单击ID名称将移至详细信息页面，如果您选中多个并单击“「View Selected」，将在选项卡中出现多个晶体结构的搜索页面。单击「Download Selected」再输入你的联系方式后，可以下载所选择的晶体结构的CIF格式文件。

维生素C＝L-Ascorbic acid的搜索结果

MOF-５的搜索结果：即使是缩写也可以找到。

沸石ZSM-5的搜索结果：无机化合物也同样适用。

在详细数据列表可以查看晶体结构信息，结构公式，出版物来源等。HTML5格式的３D viewer具有多种功能、可以导出键角，键长，原子间距离等，并且可以以GIF等图像格式导出。

L-Ascorbic acid衍生物的详细数据界面

沸石ZSM-5的详细数据

如果拥有CSD权限，就可以使用Advanced Search中的部分结构检索功能，分子间相互作用，搜索结果的统计处理（直方图显示，分布图，热图显示）等功能。

结构检索界面

在Web上的解析具有一定的局限性，有机化合物的解析建议用Mercury。Mercury如果包含有CSD的授权的话，这样所有的功能都可以使用，比Access Structures自带的３D viewer操作更方便，效果更好。

通过Mercury解析的MOF-5结构

Deposit Structures允许在数据库中注册晶体结构。上传晶体结构数据以及创建者的信息将在2个工作日内将ID提供给晶体结构，并且这样就能够使用Access Structures进行搜索。在CCDC中，估计只有大约15％的晶体结构分析结构在论文中发表，因此很容易就能预测到其实有许多晶体结构数据并未在学术论文等公开媒体中发表。如果将这些并没有，或者并不打算在投搞论文中使用的晶体数据上传到Deposit Structures 共享公开的话，这将对所有人有益。

晶体数据注册登录的流程与注意点

稍微试着使用后发现Access Structures确实操作挺简单的。晶体结构往往可以帮助我们解析一些机理，因此其实在应用上非常有用。如果大家都能将一些不需要在论文中公开的晶体数据“废物利用”的话，那么可能会对其他研究人员产生巨大的帮助。当然前提是希望这个检索网站永远都是免费公开的（笑）。

相关链接

• Free, unified deposition and access of crystal structure data
• Free, unified deposition and access of crystal structure data
• Educational Resources: CSD的使用教程
• CSD-System：剑桥晶体数据库的介绍
• ICSD无机晶体结构数据库
• Framework-Type Determination for Zeolite Structures in the Inorganic Crystal Structure Database：沸石的登录号的综述

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导 语国家网信办6月25日出台《互联网信息搜索服务管理规定》，区分商业推广内容和自然搜索结果、规范付费搜索信息、赔偿用户权益损害等成为网民关切的亮点。近年来被网民吐槽了无数遍的搜索引擎问题，今后会不会变好？请跟随传播君，听听专家们如何解读。

李欲晓|中国网络安全协会秘书长，中国网络空间研究院研究员

搜索引擎作为一种社会化的信息检索服务通用工具，其搜索结果具有广泛的社会认可度和影响力，对其进行规范符合社会公共利益。搜索引擎服务历来是互联网信息服务管理的重点和难点，尤其对付费搜索信息服务，因为对其性质界定不清，更是缺乏规范，成为管理的盲点。

这次出台的《规定》明确了互联网信息搜索服务提供者的责任和义务，明确提供付费搜索信息服务时需要对客户资质等进行查验，并应明示自然搜索结果和付费搜索结果。这是首次对付费搜索引擎信息服务的规范，《规定》还对互联网信息搜索服务的概念以及执法机构等进行了明确，同时在《规定》中指出用户的监督权，弥补了空白，对长期以来存在的竞价排名等搜索引擎乱象起到了很好的约束作用。

沈逸|复旦大学网络空间治理研究中心副主任

发布《互联网信息搜索服务管理规定》，是中国在推进网络空间法治化、规范化、清朗化进程中迈出的关键一步。从宏观战略视角看，《规定》的出台，是深入学习落实习总书记419讲话精神，推动我国网信事业发展，让互联网更好造福人民的具体实践；是网信事业践行创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念的具体体现；是以规范化、法治化方式治理网络空间生态的重要探索。

从《规定》的内容上看，国家网信办针对当前互联网信息搜索服务供应方存在的一系列问题，做出了有针对性的管理措施，其中对竞价排名问题，对断开连接、提供虚假信息等滥用市场支配地位进行不正当竞争的问题，做出了比较清晰的界定，也明确了对整个互联网信息搜索服务进行规范管理的战略决心。

王四新|中国传媒大学教授、文法学部副部长

《互联网信息搜索服务管理规定》从酝酿到出台，至少用了两年时间，此刻出台，至少有一点是明确的，即从目前暴露出来的该类服务存在的问题来看，已经到了不出手不行的地步。

《规定》明确了互联网信息搜索服务在提供信息搜索过程中应当履行的义务，对治理信息搜索服务乱象、网民权益的保护，都会在认真落实规定的过程中发挥积极的作用。

李未柠|中国传媒大学互联网研究院副院长，艾利艾咨询总裁

本次《规定》出台有三个亮点，一是明确提出“互联网信息搜索服务”的新概念，其关注范围从传统的搜索引擎工具，延展至各类搜集、处理网络信息供用户检索的服务，包含了对该领域未来新技术应用的充分考量。二是着重强调了对于收费搜索引擎的规范，针对自然搜索结果和付费搜索结果，做出了醒目区分的要求，亦是对之前“魏则西事件”等舆论关切的有力回应。三是首次明确互联网信息搜索服务提供者应当履行的七大义务，为行业未来的规范化发展指明方向。

管理规范的出台填补了该领域法律法规的空白，但行业的规范治理不止于此，还需要依靠监管部门、行业、企业、公众多方配合、协作共治。

张志安|中山大学传播与设计学院院长，中山大学互联网与治理研究中心主任

搜索服务是信息接触主要入口，直接影响着青少年的知识获取，服务于公众日常生活的信息决策。国家网信办发布《互联网信息搜索服务管理规定》，既必要又及时：不得提供非法内容，体现出总要求。发现有问题的搜索结果要停止，具有可操作性。强调搜索结果的“客观、公正、权威”，有利于提高搜索信息的质量。明确区分商业推广内容和自然搜索结果，可以避免对公众的误导。《规定》还特别主张，不得通过断开链接来牟取不当利益，这等于把基于利益的搜索结果屏蔽——其实就是对“非法网络公关”关上了门。总体上，《规定》出台会促进网络空间的清朗、提升网络信息的质量，企业、媒体和政府都应遵守。

谢永江|北京邮电大学互联网治理与法律研究中心常务副主任

“魏则西事件”发生后，国家网信办立即介入事件进行调查和处理，并快速出台了《互联网信息搜索服务管理规定》，体现了国家治理网络生态，建设清朗网络空间的坚定意志。

《规定》明确了互联网信息内容的主管部门，规定了互联网信息搜索服务提供者的信息安全管理等七项义务，加强了对互联网信息搜索服务市场的规范，有助于提升搜索服务质量和改善网民体验。互联网信息搜索服务行业组织应当根据《规定》精神，加强行业自律，特别是要总结和推广“最佳实践或做法”，引导搜索服务提供者落实主体责任和企业社会责任。

朱巍|中国政法大学传播法研究中心副主任

《规定》的出台，既是对这些年我国互联网搜索服务领域发展实践规律性和经验性成果的总结，也是对广大网民合法权益保护呼声的回应；既极大维护了我国互联网生态圈法治发展的秩序，也是保护公共利益的知情权与传播法治的利器。因此，《规定》必将成为我国新时代网络搜索服务法治化的里程碑，为即将到来的“互联网+产业革命”准备好法治基础，为我国互联网产业健康有序发展做好制度基础，为广大网民的知情权做好权益保障。

飞行总动员航空网2月12日，北京讯对于很多常旅客而言，航旅出行应用是手机里的必备软件。据民航局数据显示，2017年中国航空旅客运输量达5.52亿人次，同比增长13.0%。与此同时，据携程2017年数据显示，其3亿用户的人均飞行次数仅为3次。对于这些低频次民航旅客来说，“用完即走”的航空信息查询服务更能带来便利。

飞常准作为国内领先的航空领域数据专家，始终不断挖掘数据的力量和时间的价值。凭借全面、精准、实时的航班数据，飞常准与国内搜索引擎公司百度进行合作，推出基于其移动端的航班信息搜索“轻服务”，并早于Google Flight推出航班延误预测功能。

随着旅客对航空信息需求的日渐增多和细化，飞常准及合作伙伴在近一年来进一步优化并拓展服务内容。2018年2月，飞常准宣布与百度在航班数据搜索的服务延展到了PC端，与此同时，亦宣布与搜狗搜索基于PC端和移动端同步展开合作，让航班数据覆盖更多公众易于接触到的互联网渠道，解锁航班数据查询的新途径。

以百度PC端为例，用户在输入航班号通过一键搜索就能获知该次航班的准点率、机型、计划和实际的起降时间、登机口信息，以及出发和到达两地的天气信息等。在百度移动端上，更有值机柜台、到达口、行李转盘等更为丰富的信息展示，还包括免费行李额、餐食、座位布局和其他机上设施在内的航班机型信息等。

图：百度PC端航班搜索页面

图：百度移动端航班搜索页面

在搜狗搜索PC端页面上，搜索航班号后会显示出航班相关的详细信息，并且页面对该次航班的准点或延误状态进行了明确提示；在搜狗搜索移动端页面，也有完整全面的航班及机型信息展示，用户还可单击跳转至该次航班服务水平评价页面了解其航班舒适度指数（FHI），对未来的航旅体验进行更全方位的预期。

图：搜狗搜索PC端航班搜索页面

图：搜狗搜索移动端航班搜索页面

正值春运期间，旅客出行高峰叠加，航班需求旺盛。针对已经打响的民航春运“战役”，国内外航空公司计划安排春运期间加班航行、包机航行近12500班。旅客通过搜索引擎这样便捷的方式提前获知航班信息，可以更合理地安排出行时间，如期与家人团圆，避免因信息接收不对称引起航班延误带来的焦虑。

飞常准航班大数据在搜索引擎上的广泛应用，无疑为旅客提供了更加全面便利的航旅服务。相比Google80%以上准确性的航班延误预测，飞常准的准确性已达到95%以上，为百度和搜狗搜索等合作伙伴提供更具优势的竞争力，并让这些合作伙伴的用户获得更多便利，满足他们的需求。

目前，如何让航旅服务从数据堆叠到价值转化，并满足旅客的切实需求是整个行业关注的重点。一直以来，飞常准也在坚持不懈地致力于相关领域的探索，思考行业发展的前景和未来动向。据飞常准技术人员透露，飞常准还在继续关注如何根植用户场景为大众提供更多一体化的数字航旅服务，例如低价机票提醒、个性化机票信息等等。这与其合作伙伴搜狗搜索的发展方向不谋而合：“未来，我们的产品会从用户定制，航班动态提醒与旅游业务相结合的方向去规划，打造更极致的用户体验。”

关于飞常准

飞常准创立于2005年，总部设在中国合肥，在北京、上海设有办事处，在南京设有研发中心。飞常准以“让世界更准点”为愿景，专注提供航空数据及解决方案服务。截至目前，飞常准已为超过3亿民航旅客提供全方位行程管理服务；并通过机场协同决策系统、行业运营解决方案帮助民航业实体和行业用户提高机场运行效率、挖掘出行时间价值。目前飞常准的航班数据实现中国国内全面覆盖，全球覆盖达94%，航班数据处理能力每秒近2万条，已经建立了面向旅客、航空公司及机场、商旅、用车、保险、物流的完备服务体系。

新京报快讯 据工信部网站消息，近日，北京市通信管理局针对互联网上发现的骚扰电话软件销售推广信息的问题，集中约谈了百度、奇虎360、搜狗等搜索服务提供商。

约谈中，北京管局指出，搜索服务提供商要认真履行社会责任，严格落实工业和信息化部等十三部门综合整治骚扰电话专项行动的相关要求，从源头上切断骚扰电话相关软件、设备的信息来源。针对网络上依然存在的“喵池”、“改号APP”等骚扰电话软件、设备的变体词、关联词组等问题要进行全面清理排查，建立动态监测和屏蔽机制，对骚扰电话软件和设备信息要发现一起屏蔽一起。三家搜索服务提供商表示，将严格贯彻落实工业和信息化部及北京管局的要求，深化骚扰电话源头治理工作，全面排查存在的问题，立即进行整改。

北京管局将以首善标准持续深入推进综合整治骚扰电话专项行动工作。一是加强源头打击，通过管理和技术手段全面清理各类骚扰软件和设备的传播。二是充分利用科技创新手段，持续优化骚扰电话精准拦截能力，建立企业间骚扰电话黑名单共享机制，及时共享相关信息。三是督促基础电信企业加强通信资源管控。严格规范语音专线管理，严查利用透传技术虚拟主叫号码的违规行为，对未通过鉴权的呼叫一律拦截。为首都营造良好的通信环境，以优异的成绩迎接祖国七十周年华诞。

编辑 彭启航